1.上海市体育赛事管理办法
2.湖南关于加强省级体育赛事活动安全管理工作的紧急通知
第一条 为了加强大型群众性活动安全管理，保护人民群众生命和财产安全，维护社会治安秩序和公共安全，根据院《大型群众性活动安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 在本市行政区域内举办的大型群众性活动的安全管理适用本规定。
本规定所称大型群众性活动，是指法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数达到一千人以上的下列活动：
（一）体育比赛活动；
（二）演唱会、音乐会等文艺演出活动；
（三）展览、展销等活动；
（四）游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；
（五）人才招聘会、现场的**销售等活动。
影剧院、音乐厅、公园、场所等在其日常业务范围内举办的活动，不适用本规定。第三条 大型群众性活动安全管理遵循安全第一、预防为主的方针，坚持承办者负责、监管的原则。
主办者直接承办大型群众性活动的，应当依法履行承办者的安全责任。
鼓励应用数字化手段提高大型群众性活动安全管理水平。第四条 市和区、县（市）人民应当加强对本行政区域内大型群众性活动安全管理工作的领导，建立工作协调机制，督促有关部门依法履行大型群众性活动的安全管理职责，协调、解决大型群众性活动安全管理中的重大问题。第五条 市公安机关负责本市大型群众性活动的安全管理工作；区、县（市）公安机关负责本行政区域内大型群众性活动的安全管理工作。
相关管理部门和消防救援机构按照下列规定，依法履行相应的大型群众性活动安全管理职责：
（一）应急管理部门负责对大型群众性活动的生产安全进行综合监督管理，指导、协调、督促有关部门加强监督管理；
（二）市场监督管理部门负责大型群众性活动种设备的安全监察以及食品药品的安全监督管理；
（三）文化主管部门负责营业性演出活动的监督管理；
（四）体育主管部门负责体育赛事的监督管理和指导；
（五）建设主管部门负责大型群众性活动中使用的临时设施的安全监督管理和指导；
（六）城市管理主管部门负责对占用城市道路等公共场地举行的大型群众性活动以及大型群众性活动现场市容环境、户外广告设施等进行监督管理；
（七）卫生健康主管部门负责大型群众性活动中公共场所卫生的监督管理，对活动场所及其周边病媒生物控制情况开展监督，并指导承办者开展疫情防控、现场应急救护工作；
（八）交通运输主管部门负责内河通航水域内水上水下活动管理，并根据需要负责大型群众性活动公共交通保障工作；
（九）气象主管部门负责组织提供与大型群众性活动相关的气象服务以及大型群众性活动中升放无人驾驶自由气球、系留气球的安全检查等工作；
（十）消防救援机构负责指导承办者做好消防安全管理和应急救援准备工作，对大型群众性活动现场进行消防安全检查；
（十一）其他相关管理部门应当按照各自职责分工，依法做好大型群众性活动安全管理相关工作。
公安机关应当会同相关管理部门和消防救援机构建立健全大型群众性活动安全信息通报和执法协作机制。第六条 本市鼓励与大型群众性活动安全管理有关的从业单位组织成立行业协会，实施行业自律管理，在相关部门指导下组织制定行业规范，开展安全教育培训活动，指导会员建立安全责任制度，提高大型群众性活动安全管理水平。第七条 本市大型群众性活动按照风险程度实行安全等级管理制度。
实施安全许可的公安机关应当对承办者开展安全等级评估工作进行指导和服务。
承办者应当根据大型群众性活动方案、疫情防控要求、安全等级评估标准和安全工作规范，开展安全等级评估，形成书面评估报告。
大型群众性活动的安全等级由实施安全许可的公安机关在承办者自评的基础上确定。第八条 承办者应当根据安全等级评估报告，按照安全工作规范编制大型群众性活动安全工作方案，实施安全许可的公安机关应当对承办者进行指导。
大型群众性活动安全工作方案应当包括下列内容：
（一）活动的时间、地点、内容及组织方式；
（二）安全工作人员的组织体系、数量、任务分配和识别标志；委托其他单位开展安全保障工作的，应当提供安全工作服务协议等与其他方订立的与安全工作相关的协议；
（三）活动场所消防安全措施；
（四）活动场所现场平面图、与场地容量相匹配的预计参加人数；
（五）治安缓冲区等各类功能区的设定及其指示标识；
（六）门票、证件的样本、防伪措施，入场人员的票证查验措施等；
（七）安全检查措施，包括安全检查设施设备及专业安检人员投入等；
（八）交通组织方案，包括车辆停放、疏导等措施；
（九）现场秩序维护，人流监测、管控、疏导等措施；
（十）应急救援、救护预案。
上海市体育赛事管理办法
1、单一型组织结构 所有决策权都掌握在管理全体人员活动的运作管理者手中。
2、职能型组织结构 职能型组织结构将组织分成各个部分，即将相关风险分类，这种方式鼓励劳动者的专业化。
3、矩阵型组织结构 把各个方面作为多个分开的实体来对待。 优势：允许团体或个人完成手头的任务，促进团体之间的交流与合作。
湖南关于加强省级体育赛事活动安全管理工作的紧急通知
第一章 总则第一条 （目的依据）
为了推动本市体育赛事有序开展，加快建设国际体育赛事之都，提升体育产业发展水平，全面促进体育事业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条 （适用范围）
在本市行政区域内举办的面向社会的各类体育赛事及其监督管理，适用本办法。
国家对国际性、全国性体育赛事等另有规定的，从其规定。第三条 （赛事举办）
本市鼓励各类组织、个人依法举办体育赛事，鼓励各类组织、个人以投资、捐赠等方式支持举办体育赛事。第四条 （职责）
市、区人民应当为体育赛事举办创造条件，支持引进重大体育赛事，加强对重大体育赛事的组织领导和服务保障，促进体育赛事发展。第五条 （部门职责）
市、区体育部门负责本行政区域内体育赛事的监督管理，组织协调体育赛事的服务保障工作。
公安部门负责对体育赛事的安全管理工作进行指导和监督。
应急管理部门负责对体育赛事的消防安全和其他应急处置工作进行指导和监督。
交通部门负责组织协调体育赛事的公共交通保障工作。
卫生健康部门负责组织协调体育赛事的医疗、卫生保障工作。
文化旅游、住房城乡建设、经济信息化、市场监管、城管执法等部门按照各自职责，共同做好体育赛事的监督管理与服务保障工作。第六条 （管理原则）
本市对体育赛事的管理遵循促进发展、规范有序、服务保障、社会参与的原则。第七条 （体育社会团体责任）
各级体育总会、单项体育协会等体育社会团体（以下简称体育社会团体）应当按照章程规定，加强行业自律，完善行业惩戒规范，对举办体育赛事的组织、个人以及相关从业人员等开展业务培训，为体育赛事举办提供指导和服务。第二章 促进发展第八条 （规划布局）
市体育部门应当按照本市城市总体规划和体育改革发展规划要求，统筹规划本市各类体育赛事，引进国际性、全国性体育赛事，培育自主品牌赛事，推动群众性赛事，满足社会公众的多样化需求。第九条 （国际性、全国性赛事）
市、区体育部门应当引导举办与本市经济社会发展水平相适应的国际性、全国性体育赛事，提升体育赛事品质。第十条 （自主品牌赛事）
市、区体育部门应当积极鼓励和发展具有国内外影响力、市场活跃度高、溢出效应显著的自主品牌赛事，培育体育赛事品牌，弘扬城市文化。第十一条 （群众性赛事）
市、区体育部门应当推进全民健身活动开展，支持举办各类群众基础好、社会参与度高的群众性体育赛事。第十二条 （产业融合发展）
市、区体育部门应当会同有关部门发挥体育赛事对本市文化、旅游、商贸、会展等行业的拉动作用，促进产业融合发展。第十三条 （平台服务）
市体育部门应当通过本市在线政务服务平台公开各类体育赛事的举办条件、规范要求和赛事基本信息，为举办体育赛事的组织或者个人办赛提供信息服务和申请补助项目等便利，为参赛者、观赛者等提供信息服务。
市体育部门应当依托本市在线政务服务平台，与有关部门共享赛事基本信息，加强业务协同，优化政务服务。第十四条 （赛事评估）
本市建立体育赛事评估制度。
市体育部门应当创建和完善体育赛事品质指标体系，对体育赛事的关注度、专业度、贡献度等开展评估，定期发布体育赛事评估报告。评估报告是确定和调整本市体育赛事规划布局的重要依据。
市体育部门可以委托第三方机构开展前款规定的评估工作。第十五条 （知识产权保护）
本市对体育赛事相关商标、专利、著作权等知识产权，以及体育赛事的名称、徽记、旗帜、吉祥物等标志，按照国家有关规定依法予以保护。
本市鼓励举办体育赛事的组织或者个人主动办理相关知识产权权利证书及有关手续。第十六条 （参赛者权利保护）
参赛者在符合体育赛事规定的条件下参加比赛，享有公平竞赛、获得赛事信息和比赛成绩、对比赛成绩申诉等权利。第十七条 （扶持）
各级人民以及体育部门可以取安排专项资金、购买服务和提供公共等方式，鼓励、支持举办各类体育赛事。
湖南省体育局湖南省体育总会
关于加强省级体育赛事活动安全管理工作的紧急通知
各市州体育局，省体育局机关各有关处室，各省级体育类社会组织，各有关单位:近期体育领域安全形势严峻。为进一步强化底线思维，做好风险防控工作，防止重大赛事活动出现安全事故，国家体育总局于5月23日晚紧急召开“全国体育系统加强赛事安全管理工作会议”，根据会议精神，现就加强省级体育赛事活动安全管理工作提出如下要求:
一、从即日起，暂停山地越野赛等省级相关赛事活动的举办，具体恢复时间等候省体育局通知，其他中长跑体育赛事活动须先上报省体育局相关处室进行安全风险评估排查，审批通过后方可举办。
二、在今后举办的赛事活动中要务必高度重视安全防范工作。凡拟举办的赛事活动，要明确落实指导单位、主办单位、承办单位。协办单位等单位的安全风险防范工作责任和加强对风险评估工作的把关。赛前必须制订好切实可行的安全预案和应急预案，组建安全工作领导小组，指导督促做好安全防控工作。
三、从即日起，由省体育局主办，指导的比赛，省体育局将依据赛事备案加强事中事后监管，确保赛事活动的安全顺利。凡是各体育类社会组织举办的全省相关赛事活动必须在赛前报省体育总会备案。省体育总会将按照法律法规及章程加强对相关体育赛事活动的服务，引导和规范。
特此通知。
