1.赛事主办机构与企业指的是同一个概念吗
2.拔河比赛的策划方案
3.做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知
4.国家体育总局的工作规则
武汉市第十届运动会竞赛
2017年武汉市人民举办的体育赛事
武汉市第十届运动会竞赛是2017年10月由武汉市人民举办的体育赛事。
中文名
武汉市第十届运动会
主办机构
市人民
举办时间
2017年10月
基本信息主办单位竞赛时间竞赛项目参加办法资格规定竞赛办法录取和计分奖励办法申诉与处罚报名仲裁委员会赛纪督察组其他工作TA说
基本信息
为了进一步贯彻实施《全民健身条例》（院第560号令）和《奥运争光纲要》，促进我市全民健身运动蓬勃开展，加速我市体育后备人才的发现和培养，不断提高我市竞技体育运动水平，推动我市体育事业的全面发展，我市将于2017年10月举办市十运会。
主办单位
承办单位：蔡甸区人民、市体育局、市教育局。
协办单位：各有关单位、各单项体育协会、新闻单位、赞助单位。
竞赛时间
2017年10月在蔡甸区举行（具体时间待定，青少年类及其他类别的部分项目比赛先期进行）。
竞赛项目
（一）青少年类（16项）
田径、游泳、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、射击、体操、摔跤、举重、跆拳道、武术、健美操及啦啦操、棋类（中国象棋、围棋、国际象棋）。
（二）其他类别（略）
参加办法
（一）各代表团设团长1人、副团长3人、秘书长1人、工作人员7人。
（二）代表团参加各类别的各项比赛，必须符合各项目竞赛规程的规定。
（三）青少年类
1.各区所报项目必须是纳入区文体局管理，常年坚持开展基础训练的项目。
2.田径、足球、篮球或某项目为必报项目。
3.输送到省、市优秀运动队的适龄运动员（以市体育局下发的输送文件为准），可在市运会当年中代表原输送单位参加青少年类的比赛，不占输送单位报名运动员名额。
4.每名运动员只能代表一个单位参加一个项目的比赛。
5.篮球、足球、摔跤、跆拳道等项目必须按照规定年龄报名，其余各项目在大年龄组运动员报名人数不足时，允许补充小年龄组运动员报名。
6.中心城区青少年类比赛报名应不少于10个项目，新城区比赛报名应不少于5个项目。
（四）其他类别按各项目单项竞赛规程规定组队参赛。
资格规定
（一）青少年类
1.符合《武汉市青少年运动员注册管理办法》中运动员注册资格有关规定。
2.必须在2014——2017年期间参加过一次全市青少年类同项正式比赛（输送队员除外）。运动员注册和资格确认由市体育局组织实施。
3.运动员必须经注册后持有《运动员参赛证》和二代并经指纹信息确认方可参加比赛。
（二）社会协会类、职工类、农民类、残疾人类、公安类、少数民族类运动员资格必须符合本类别竞赛规程运动员的资格规定。
竞赛办法
（一）青少年类
1.比赛执行国家体育总局审定的各项目最新《竞赛规则》。
2.各项目竞赛办法按照单项竞赛委员会审定的竞赛规程和补充规定执行。
3.市十运会周期内篮球、足球、排球比赛按照中心城区和新城区分别计分。
4.集体球类项目和单项团体（含接力项目）参赛不足3个队、各项目参赛不足3个人不安排比赛（有记录项目可以比赛，但不计名次只累计破市记录或者破市青少年记录的应加分）。
5.各项目比赛必须决出全部名次，不得出现并列（跆拳道除外）。
（二）其他类别按照单项竞赛规程执行。
录取和计分
（一）青少年类计分、计牌
1.奥运项目录取前八名，按照9、7、6、5、4、3、2、1分计分，非奥运项目（武术项目除外）录取前六名，按照7、5、4、3、2、1分计分；前三名按照金、银、铜牌计牌。报名参赛队（人）数不足录取数（含录取数），按照实际队（人）数减一录取。
2.篮球、排球、足球项目按照比赛队数录取，按照实得分的5倍计分，前四名的球队分别按照5、3、2、1枚金牌计牌，不再重复计算银、铜牌；超过8个队，第一名按照参赛队数加1乘5为实得分、第二名按照参赛队数减1乘5为实得分，其余名次依此类推。
3. 田径、游泳、射击、举重等有记录项目达到国家体育总局《运动员技术等级标准》规定的运动健将、一级运动员所对应的成绩，分别加30分和10分；打破市记录和市青少年记录在名次计分的基础上分别加30分和10分。
4.除集体球类、各单项团体（含接力项目）外，交流运动员取得成绩，交流双方各按照50%计分。
（二）青少年类团体总分、金牌数和奖牌总数
1.人才输送分：市十运会周期内，各区输送到省、市优秀运动队的运动员（以省、市体育局2013年—2014年期间下发的文件为准）按照每人10分直接计入十运会比赛总分。
2.比赛计分：2014——2017各年度计分和记牌，按照各代表团年度比赛中得分排名前10个项目成绩累计的20%作为年度比赛的总分数、金牌数和奖牌数，与市十运会中人才输送、全部项目所获得的团体总分、金牌数、奖牌数的40%进行累计。
3.承办加分；2014——2017年度比赛及市十运会比赛中，每承办一项青少年类体育竞赛计10分，承办市十运会开、闭幕式计80分。
4.各代表团团体总分、金牌总数和奖牌总数是按照2014——2017年周期内的总分（含单项竞赛承办分）、金牌总数、奖牌总数的累计进行排名；当金牌数、奖牌数或者团体总分相等时，依次按照金、银、铜牌数排列，多者名次列前。金、银、铜牌数均相等时，名次并列。
（三）其他类别各比赛项目录取名次和计分办法按照各单项竞赛规程执行。
奖励办法
（一）青少年类
1.获得青少年类比赛前三名的运动员分别颁发金、银、铜牌；获得录取名次的运动员分别颁发证书。
2.获得中心城区和新城区团体总分、金牌总数、奖牌总数前三名的代表团授予奖杯。
3.设“武汉市第十届运动会体育道德风尚奖”（具体办法另定）。
4.设“武汉市第十届运动会竞技体育贡献奖”（具体办法另定）。
5.设“武汉市第十届运动会青少年体育活动组织奖”（具体办法另定）。
（二）其他类别按照各单项竞赛规程，对获得比赛前三名的参赛单位颁发奖杯，运动员分别颁发金、银、铜牌；获得录取名次的运动员分别颁发证书。
（三）设“武汉市第十届运动会特别贡献奖”、“武汉市第十届运动会最佳入场式奖”“武汉市第十届运动会最佳竞赛组织奖”等（具体办法另定）。
申诉与处罚
（一）青少年类
1.赛前将对运动员资格进行严格审核，如比赛中对运动员资格有疑议的，必须在该项比赛开始后半小时内，向大会举办方正式提出书面申诉。
2.比赛过程中，对裁判的判决不服的，允许在该场比赛结束后半小时以内，向仲裁委员会正式提出书面申诉。
3.运动员资格由各参赛单位严格把关，比赛中如出现运动员冒名顶替等弄虚作现象，取消该运动员该项比赛成绩，集体项目取消全队比赛成绩并取消该队该项目“体育道德风尚奖”的评选资格。每出现一例，从所属代表团奖牌数中扣除3块奖牌（金、银、铜牌各一块，若金牌数不足，银、铜牌依次扣除），情节严重的，给予通报批评，并取消所属代表团“体育道德风尚奖”的评选资格。
4.报名后（秩序册编印前），如确因伤病不能参赛者，需出示甲等医院证明；如需更换报名按照每项100元交纳更改费。
5.严禁使用，一经发现，将按照国家有关规定执行，并取消所属代表团“体育道德风尚奖”评选资格。
（二）其他类别比赛申诉与处罚按照各单项竞赛规程的规定执行。
报名
（一）青少年类
1.第一次报名：自总规程正式下发之日起30日内报名，按照要求填写参赛项目和人数，项目一经确认，不得无故更改和调整，逾期报名视为放弃。
2.第二次报名在各项目赛前20日。具体按照各项目规程执行。报名后经资格审查不符者，取消该运动员参赛资格，并不得更换运动员。
（二）其他类别比赛报名按照各单项竞赛规程的规定执行。
仲裁委员会
（一）各类别、各项目均设立“仲裁委员会”或者委派“技术代表”，人员由市体育局选派，执行有关条例。
（二）各项目裁判长、主要裁判员由市体育局选派。
赛纪督察组
（一）青少年类比赛设赛风赛纪督察组，人员由各区文体局推荐，经市体育局审核后，参与督察工作。
（二）其他类别比赛根据实际情况设置。
十四、各代表团组队和参赛经费自理，各类别比赛经费由主、承办单位承担。
其他工作
（一）各代表团自备团旗一面，规格2×3米，颜色、字体自定，旗杆由大会统一配制。
（二）开、闭幕式上，各代表团应着装统一，并有明显的单位标志。
（三）各项比赛均可冠以“杯名”，各代表队均可冠以赞助单位名称。
十六、本规程总则解释权和修改权属市十运会组委会，其他未尽事宜另行通知
赛事主办机构与企业指的是同一个概念吗
足球比赛活动策划书1
XX科技学院足球比赛是XX科技学院一项最吸引各系人士的重要赛事之一。其宗旨是为了促进全院足球爱好者的团结、友爱、交流、竞争而举办的。足球的美不仅仅在于它的对抗，也在于人们对它的欣赏和热爱。欣赏足球就是人类在欣赏自己。如今，足球的美已经舞台化了，足球场堪称世界第一大舞台，然而这个舞台比艺术更像现实，比现实又更像艺术。足球舞台的特殊性正在于此。它是体育美的综合性的舞台，也是接近现实美的综合性舞台。它虽不以人物故事取胜，但是他所表现的也是人与人之间的冲突和对抗，还要决出胜负和优劣来。不论从审美意识看，还是从荣辱归属看，都会强烈打动每一位球迷的心。 静态的美，能引起人们击节赞赏，足球的美是人的动态美，展现的过程变幻莫测，悬念丛生，不仅使人拍案叫绝，更能使人心潮澎湃，难以自已。
整个足球，通体的阳刚之气，大气磅礴，意气风发，豪放雄浑，粗犷，野蛮，刚健，激荡，甚至狂怪，撩拨人们的，给人以强烈震荡，甚至惊人心魄。
这是一段燃烧的日子，这是我们享受足球的日子！
一、活动主题
促进各系之间的融合,丰富业余生活，共同构建和谐校园。
二、比赛主旨
为提高我院学生的身体素质，增强各系部之间的友谊和文化交流，提高我院学生的足球竞技水平，展现当代大学生青春活力和积极向上的精神风貌，丰富同学们的.课余文化生活。
三、主办单位
电气工程学院学生会
四、承办单位
电气工程学院团总支学生分会文体部
五、活动策划
XX科技学院电气工程学院文体部
七、活动时间
XX年11月（具体时间待定）
八、比赛地点
XX科技学院南苑足球场
九、联赛组队及比赛形式 :
组队要求：以年级、班级组队、自行组织。可以用联班方式组合,但需动员所有系部同学积极参与。
十 . 奖罚制度
1.比赛设冠军一个、亚军一个、季军一个；
2.最佳射手、最佳球员各一名
3.对于比赛中出现不服从老师安排取消其比赛资格，对情节严重者取消其班级各项奖励的评比，并对该生进行纪律处分。
主办：电气工程学院
承办：文体部
日期：XX年3月2日
足球比赛活动策划书2一、活动背景及目的
足球运动是世界上最受人们喜爱、开展最广泛、影响最大的体育运动项目，被誉为“世界第一运动”。我院足球协会以“发扬体育精神，促进校园文化交流”为宗旨，组织本次校内足球比赛。文体活动的开展可以展现当代大学生青春活力和积极向上的精神风貌，丰富同学们的课余文化生活。本次比赛为我校爱好足球的同学提供一个良好的交流平台，旨在提高我院学生身体素质的同时，提高校园足球竞技水平。
二、组织与策划部门
院团委主办，足球协会，各系团支部协办。
三、活动时间及地点
足球场。时间20xx年4月9日星期三开幕式
四、比赛组队
1、本次比赛为9人制比赛(含守门员),分上下半场各40分钟中场休息十分钟。
2、本次比赛共计参赛队伍5支,抽签决定对阵情况。实行单循环积分赛，赢一场3分，平一场1分，负一场0分。
3、组队要求:本次比赛由各系自行组队参赛，要求各系积极参与，每个系至少派出一支参赛队伍。请各系相关负责人于4月3日前将本系参赛队伍数目及负责人****或球队队长****报于校足球协会处。
4、在校系部自由联合组队。每队队员最多15人，领队兼教练1人。
5、参赛要求：参赛队员为学院在校学生。
五、竞赛方法：
除特别规定外所有比赛一律用组委会指定的竞赛规则，比赛开始前将由组委会选派有关人员进行规则详解。
1、各参赛队自备队服，队员须穿平底或软钉球鞋，严禁使用硬钉鞋或皮鞋比赛。比赛用球由组委会提供。
2、换人要求：每场比赛一个队换人最多不能超过三人。
3、比赛各队须提前到场，开赛前10分钟由主裁和边裁进行队员资格检查，经核准后方可进行比赛。
4、各队伍应严格按照组委会发布的赛程进行比赛，若有特殊情况需要更改时间须提前向组委会提出申请，经批准后方能更改。
5、比赛开始后(时间以当场裁判掌握为准)，一方仍无法进行比赛则判该方弃权，其该场比赛以0:3记负(队员少于7人，不得比赛)。
6、比赛结束后，裁判及双方领队须在比赛记录上签字，检查无误后方可退场。如对比赛有异议，需当场向比赛组委会提出，并由组委会做出最后处理。
7、因天气等意外因素影响而无法比赛，组委会将以事先指定的方式进行通知，未得到通知则按规定时间比赛，迟到方以弃权论处。
8、队员累计两张黄牌或一张红牌自动停赛一场，运动员红、黄牌在整个比赛中均有效。若队员有严重违反纪律情况，将酌情给予停赛处罚。
六、奖罚制度
比赛设冠军、亚军、季军各一个，最佳射手一名。
1、任何对裁判有不文明行为的个人及球队将受到纪律处分。
2、比赛中的技术问题、队员资格纠纷由组委会和各队领队协商解决。
3、在比赛过程中，所有球队人员(包括场上队员、替补队员、领队以及本队啦啦队)必须绝对服从临场裁判员的判罚和尊重对方球队人员。如有因对裁判员判罚不满或对对方球队人员行为恶劣的情况，将受到纪律处分。
七、活动可行性的分析
活动积极响应当代大学生健身的号召，以“发扬体育精神，促进校园文化交流”为宗旨，有着强烈的号召力和深远的社会影响力。此次活动是一个挑战自我和锻炼自我的机会，培养学生团队精神的很好机会，是学生展现自我的平台。
八、比赛用品
各系自备比赛服装印上河南机电足球协会队徽，自备饮用水及药品。衷心希望各系领导能够积极配合，请各系务必在4月3号之前把队长****发给足球社团负责人。
足球比赛活动策划书3比赛时间
活动时间为泮池五月风期间
比赛地点
长江大学文理学院足球场
参赛要求
参赛队员必须是长江大学文理学院的学生。
每场比赛双方队员(包括替补)都须将学生证(或其它可以证明身份的证件，如：)交监场核实并保管至比赛结束，没有证件的人将不允许上场比赛。
每个队员不得代表两支(及两支以上)队伍参赛，否则取消这名队员所代表的所有球队的成绩和参赛资格。
竞赛方法
除特别规定外所有比赛一律用组委会指定的竞赛规则(见附录一)，联赛开始前将由组委会选派有关人员进行规则详解。
赛制：共16支球队分4组，每组四支球队。(编组看附录二，以抽签形式，成绩依据依次为积分、净胜球、进球数，如全部相同则进行抽签。)
各参赛队可以穿自己的球衣，如没有准备好球衣由组委会提供背心，须穿平底或软钉球鞋，严禁使用硬钉鞋或皮鞋比赛。
比赛用球由组委会提供。
换人要求(见规则)
一队员累计两张黄牌或一张红牌自动停赛一场，运动员红、黄牌在整个联赛中均有效。若队员有严重违反纪律情况，将酌情给予停赛处罚。
所有场次裁判看附录二。
比赛各队须提前30分钟到场，开赛前10分钟由组、主裁和边裁进行队员资格证件检查，经核准后方可进行比赛。
各队伍应严格按照组委会发布的赛程进行比赛，若有特殊情况需要更改时间须提前四天向组委会提出申请，经批准后方能更改。
比赛开始后(时间以当场裁判掌握为准)，一方仍无法进行比赛则判该方弃权(由裁判、组委会签字生效)，其该场比赛以0 : 3记负(队员少于8人 不得比赛)。
因天气等意外因素影响而无法比赛，组委会会以事先指定的方式进行通知，未得到通知则按规定时间比赛，迟到方以弃权论处。
比赛结束后，裁判及双方领队须在比赛记录上签字，检查无误后方可退场。如对比赛有异议，领队需当场向比赛组委会提出，并由组委会做出最后处理。
奖罚制度
联赛设冠军一个、亚军一个、季军一个;
冠军奖金为300元，
亚军奖金为200元，
季军奖金为100元，
文明竞赛奖(集体)为100元。
最佳射手、最佳球员各一名。
任何人都应完全服从裁判，对裁判有不文明行为的个人其相关球队将受到纪律处分
比赛中的技术问题、队员资格纠纷由组委会和各队领队协商解决。
在比赛过程中，所有球队人员(包括场上队员、替补队员、领队以及本队啦啦队)必须绝对服从临场裁判员的判罚和尊重对方球队人员。如有因对裁判员判罚不满或对对方球队人员行为恶劣的情况，将受到纪律处分。
足球比赛活动策划书4一、活动主题：
挥洒阳光，足球
火红的四月，火热的足球，让我们随着运动的旋律，一起走进这块人类的绿色圣地，感受足球带给我们的悲哀、希冀、欢乐和沮丧，诉说我们无法表达的愿望。这个四月注定因为与足球结缘而变得更加火热。
二、活动目标：
1.为了增强本校学生的凝聚力，加强各院间的交流，促进全校新生以及全校足球爱好者的团结、友爱、交流、竞争。促进各院间的友谊.
2.培养和选拔一批优秀足球队员，展示我校的人文风，特举办本次足球比赛，希望各位同学本着“友谊第一、比赛第二”、“重在参与”的原则，公平竞争，赛出风格，赛出水平。
3.希望可以把活动办的一年比一年好，希望可以把活动办成我校的一项传统，体育部将和各球队一起成长……
三、活动组织：
(一)参加队伍
由各院各出一个足球队，一个啦啦队。
(二)比赛时间
本次比赛的时间暂定在4月1日——5月10日，具体时间将视比赛的进程而定，遇有意外情况(如：天气恶劣等)时，赛事可向后延迟。
(三)比赛地点
南通大学新校区西足球场
(四)参赛资格
1、参赛队员必须是南通大学在校生，各队负责人应将队员名单及有关资料在赛事开始前，根据通知交到活动组织方。(每队总人数6-11人)
2、每个队员不得代表两支或以上的队伍参赛，否则取消这名队员所代表的球队的成绩和参赛资格。
(五)啦啦队
各院参赛队自行组织自己的啦啦队，啦啦队自行组织喝彩鼓舞节目(包括各院口号)，为绿茵场上的健儿们呐喊助威，以活跃比赛的现场气氛，观众们进行投票评比，最终将各啦啦队的核算为比赛得分加入各院的足球队中;并对比赛实况和裁判的判罚起到一定的监督作用，使比赛能在一个更公开、公正的环境下进行。
(六)比赛方法与名次
1、本次比赛分三轮进行。
第一轮用小组循环赛制，共四个小组，A组5只队伍，B组5只队伍，C组5只队伍，D组5只队伍，小组前2名晋级8强。
第二轮为八强赛，第二轮共二个小组，A组4只队伍，B组4只队伍，小组前2名晋级4强。
第三轮为四强赛，第三轮为四强赛，由A组第一对B组第二，A组第二对B组第一。胜者间进行冠亚军争霸赛，负者则进行季军名争夺赛。
2、每队胜一场得3分、平一场得1分、负一场得0分。小组赛结束后若多只球队积分相同，则比较各队的净胜球，净胜球多的队名次靠前;若净胜球依然相同，则参照总进球，进球多者名次靠前;若总进球依然相同，参照总失球，失球少的队名次靠前。在全部小组赛中积分(比赛分+啦啦队核算分)多的队名次列前。
(七)比赛具体细则和相关规定
1、所有比赛一律用专业足球赛的竞赛规则及相关规定;
2、比赛用球标准的5号球，每场比赛应至少备有2个足球，比赛用球由各参赛队自备;
3、参赛队员须身穿自己归属球队的球衣(球衣各队自备)进行比赛(各参赛队员不得穿钉鞋，一经发现取消个人比赛资格)，开赛前10分钟各队员要到主裁处报到;
4、比赛开始半小时后，若参赛一方无故缺席，则判处该方弃权(由主裁判及活动组织方负责人签字生效)，且该场比赛按0：3记分;
5、比赛结束后，主裁判及双方领队要在比赛记录上签字，检查无误后方可退场。如对比赛有异议，应当当场提出，并由活动组织方做出最后裁定;
6、本次比赛的裁判将由专业老师担任;
(八)比赛前，中宣传
为了更好的宣传本次比赛，使更多的同学知道这个活动，加入这个活动，我们会在赛事开始前(10天)做好比赛的校内和院内宣传。包括海报的粘贴工作。
每轮比赛结束，联合广播，即时播报比赛成绩，以及下场比赛时间。并以海报形式进行提醒。
(九)奖励
1、本次比赛将设冠、亚、季军各一名，并给予一定的奖励。暂时定为：冠军350元，亚军250元，季军200元，第四名100元(根据实情而定);同时，前四名各队均颁发奖杯和证书，进行合影。
2、评选一支啦啦队获得“优秀团体奖”，为其颁发奖状并留影纪念。
3、分别评出一名“最佳射手”和“最佳球员”，颁发奖杯和证书，拍照留影。
4、对参赛球队中途无故不参加比赛的扣其所在班级自律分2分。扣其球队成员个人自律分5分;
四、活动说明：
1、组队：新生的组队主要由各院体育部负责;
2、训练：各球队的训练在组队之后方可开展，新生球队由院队和体育部负责安排训练，并同一协调各队的训练时间。
3、备用球：比赛中应配有备用球，由体育部负责购买;比赛之后，备用球归院足球队，用于系队平时的训练。
4、后勤：每场比赛前，各参赛队需分别安排二名同学参加当场赛事的后勤工作(如：记分数，看时间，边裁等)，管理部每场比赛也都应有人在场跟踪现场赛事的发展，自律会其它部门也相应安排人员到场，共同做好比赛的后勤工作。办公室负责安排人员拍照。
5、赛事若有更动，到时请以具体通知为准。
6、本次活动最终解释权归校体育部。
足球比赛活动策划书5为贯彻《中xx院关于加强青少年体育增加青少年体质的意见》精神，落实阳光体育精神清江外国语学校高一年级举办20xx冬季足球比赛活动。
一、指导思想
在青少年中具有广泛基储深受学生喜爱的足球运动为载体，通过广泛开展校园足球活动，普及足球知识和技能，增强学生体质，培养他们拼搏进娶团结协作的精神品质，将我校体教结合共育体育后备人才工作全面深入持久地开展下去。
二、工作方针
坚持一个结合，两个目标的工作方针。即体育与教育紧密结合，充分发挥各自的优势，积极投入人力、物力和财力，共同为我校足球活动的开展提供保障；以增强我省青少年体质和形成体教结合的青少年足球人才培养体系为目标。
三、工作措施
（一）、主办单位、承办单位
主办：高一年级组 承办：体育组
（二）、比赛时间、地点
拟于20xx年11月30日至12月10日之间，具体时间另行通知。地点:学校足球场.
（三）、活动主题
活动主题：活力足球 阳光生活
四、参赛范围
1、活力足球高一年级学生足球比赛（只组建男队）
2、阳光生活高一年级女子足球啦啦队
五、比赛具体要求：
(1)比赛的组织成员要做好比赛的各项准备工作。
(2)比赛组织成员，必须职责明确，做到公平、公正、公开。
(3)整个比赛过程中，队员应服从组织安排、听从指挥。
(4)比赛过程中，注意安全。
(5)所有队员应发扬团队精神，保持“友谊第一，比赛第二”。
(6)比赛时间内迟到10分钟的球队作自动弃权处理。
(7)如果在比赛的时间内由于下雨而不能进行比赛的，就顺延到第二天进行。
(8)在比赛的过程中必须服从裁判的判罚，否则取消参赛资格。
(9)参赛队伍不能请外援,必须是本班学生。
(10)各班各队必须必须统一足球服，队与队之间的队服颜色必须有明显的区分。
六、竞赛办法：
1、用淘汰赛办法；
2、按制定的赛程图抽签结果进行比赛。
3、抽签时间：20xx年11月28日体育组办公室进行。
七、比赛规则
比赛取两场制，并做如下规定：上下半场比赛“毛时”计算，每半场20分钟，中场休息5分钟，每半场每队有两次暂停机会。
八、录取名次及奖罚办法
1、录取前3名队伍颁发奖状。
2、大赛设体育道德风尚奖一个，颁发奖状。
3、凡迟到10分钟不到比赛场地的队作弃权处理，在比赛中出现不服从裁判判决、打人、故意伤人、罢赛及弄虚作等违纪现象经核实，取消比赛资格和比赛成绩.
九、体育道德风尚奖评比条件
1、遵守赛会的各项规定，听从指挥，按时上场和退场，善始善终地参加比赛。
2、遵守赛场纪律，端正比赛作风，尊重裁判，尊重对方，尊重观众。
3、虚心向兄弟队学习，发扬宁失一球，不伤一人的良好体育道德风尚，赛出水平，赛出理想学生胜不骄败不馁的良好的精神风貌与团结拼搏的学习作风。
4、关心集体，爱护公共财产，讲卫生、讲文明、讲礼貌，积极为赛会做贡献。
十、大赛指导老师： 龚家良、王 里
拔河比赛的策划方案
赛事主办机构，与企业并非同一个概念。
办理各项赛事的机构，一般分为主办方、承办方、协办方。主办方就是主办这次赛事的单位，承办方就是具体办理本次活动的单位，协办方就是协助办理本次活动的单位。
主办方、承办方、协办方的主要区别，在于是否拥有是发起或举办某项赛事的权力。而三者之间，只有主办方是有权举办某项赛事活动的机构。如世界游泳锦标赛，只有世界泳联有动员会员国家参赛发起赛事的资格，至于在哪个国家举办，该国家就是承办方。而主办方和承办方为获得经费支持，会筛选部分企业作为赞助商协办赛事。所以，在重大赛事中，企业一般是作为协办方出现的，而并非主办方。
做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知
拔河比赛的策划方案1
为了丰富同学们的课余文化生活，增进各系间的友谊和联系，体现各系团队之间的竞争精神和集体凝聚力。我校特举办本次“拔河比赛”，具体安排如下：
一、主办单位 ：校团委
二、承办单位： 校学生会治安部
三、比赛宗旨： 增强同学们的强身意识，争做一名德、智、体全面发展的大学生；
四、赛前准备： 全校十三系，各系出30名选手（男生20人、女生10人）。另各系准备好拉拉队。
五、比赛方法： 用三局两胜赛制。
六、比赛时间： 20xx年5月（待定）
七、比赛地点： 校生活区篮球场
八、赛事流程： 比赛共分四轮；
a、首轮比赛，经抽签有一队轮空，其余十二支队进行第一轮对决。由三局两胜制淘汰六支，其余六支系队与轮空队晋级第二轮比赛。
b、第二轮从六支晋级队中抽取本轮的轮空队（第一轮轮空队除外）直接晋级第三轮比赛，然后剩余六队进行对决，获胜三支参赛队直接获得晋级第三轮的资格。
c、此时，第三轮共有四支参赛队，分两组对决胜负。
d、第四轮由上轮获胜两队进行冠亚军的争夺，上轮输的两队进行季军的争夺。
九、人员分配： 设主裁判一名，副裁判两名，验数员三名。
十、器材： 拔河绳、哨子、铜锣、粉笔（划线）、彩绳、扬声器。
十一、注意事项
各系参赛人员请准时到场，若参赛系迟到超过15分钟，以弃权处理。
各系领队应确保本系队员活动当日下午无课。
十二、奖励
对冠军、亚军、季军颁发奖状，并选出组织奖，颁发奖状。
对各系参赛队员综测给予加分，并对系给予奖励。
十三、宣传
对于本次活动，希望秘书处、宣传部给予宣传，并希望各部给予支持。
拔河比赛的策划方案2一、活动名称： 拔河友谊赛
二、活动宗旨： 创建文明校园，增进同学之间的交流，集体荣誉感及凝聚力。
三、活动目的： 丰富大学生的校园生活，增强师生之间的相互了解，促进同学之间的友好相处，使得校园气氛更加活跃，加强各届同学间的交流。
四、活动对象： 全院学生、全体教师职工。
五、活动时间： 20xx年4月9日—14日中午13：30
六、活动地点： 院篮球场
七、主办部门： 学生处
八、承办部门： 公共教学部体育组
九、参赛要求：
1、以班级为单位组成各参赛队伍。
2、每班限报一队每队共20人，男生15人，女生5人，各班体育委员为队长。
3、参赛队员必须是本班学生，其他班级学生不得参加。
（由于班级人数不等，建议涉外导游班与计算机班组队，会计班与汉语言班组队）
4、各班级必须参加，教工组出两队。
十、活动流程：
1、3月6号向各班级发通知，3月6日各队长将各班级报名表于18点前交到学生处办公室，3月6日18点30各班体育委员开会，具体安排9日到14日的活动。
2、3月9日—14日中午13点30比赛正式开始，比赛实行淘汰制，比赛双方由各自抽签决定，如果比赛队伍呈单数，将直接晋级（按抽签结果而定）
3、比赛进行六天，最后选出冠，亚，季军。
十一、注意事项
1、比赛时由于双方都是拉力，所以拔完一场后不可立即松绳，以免造成对方队员受伤，各体育委员谨记，转告给各班队员。
2、各班级需努力完成比赛，不可有缩水现象。
3、比赛要做到文明比赛，遵循友谊第一，比赛第二。
4、比赛时不得有冒名顶替，拉拉队不可上场帮忙，一经发现立即取消比赛资格。
5、由于比赛场面较大，需裁判二名，维护秩序工作人员5名。
6、需绳一根，口哨二只。
十二、奖品申请
冠，亚，季军奖状各一份（班级团体）
拔河比赛的策划方案3一、活动宗旨： 积极、向上、团结、奋进、运动、健康
二、活动目的：
增强学生体育锻炼的意识，以组织比赛的形式为平时缺乏体育锻的大学生们创造运动机会，提供展现个人、集体风的舞台。通过拔河比赛，发扬团队精神，增强组织凝聚力，使学生们体会集体的力量。
三、赛事主办及管理
本次比赛由研究生部团委主办，研XX级五中队二班承办
四、比赛地点： 雁塔校区篮球场
五、比赛时间： 周一、周二、周三的下午4点（具体日期待抽签结束后另行通知）。
六、参加要求
1、以班为单位组成各参赛队伍
2、各班限报领队1名，
七、拔河比赛规则
1.报到：
比赛开始前，各队领队必须到赛场登记台签到。并交各参赛队员的学生证，无学生证不得参加比赛。参赛队伍按照比赛场次安排准时到场参加比赛，因特殊原因需要调换场次的，请提前通知。
2.队员人数的规定：
每一拔河队上场比赛队员20人，每队位男、女各10人。参加比赛的队员必须是本校研究生院学生，其余人员不得参加。
八、比赛方法：
1）比赛分淘汰赛、半决赛和决赛等三个赛程。
2）比赛分组及比赛首场的站位选择由各队队长抽签决定。
3）淘汰赛：每队抽签分成组。每组比赛用三局两胜制，每局后
双方交换场地。当两局即可分出胜负时，比赛宣告结束。每组获胜者晋级。视参赛队伍的多少决定淘汰赛的轮数，最终胜利的四只队伍进入半决赛。
4）半决赛：由队长进行抽签分组，每队按三局两胜制进行拔河比赛，获胜队进入决赛。
5）决赛：用三局两胜制，胜者为总冠军。
九、注意事项：
1、每场比赛16:15准时开始，各代表队需在16:00到达比赛场地（雁
塔篮球场）。
2、赛前15分钟点名检录，核对学生证，三次点名不到的代表队视为
自动弃权。
3、为避免损伤和力求美观整齐，要求穿长袖运动衫、平底胶鞋，不准带手套，不得穿钉鞋以及赤脚参加比赛。
4、参赛人员不得冒名顶替，啦啦队员不准上场帮忙，一经发现取消该队所有成绩及参赛资格。
5、比赛前由各班体育委员或者领队抽签决定对阵（抽签时间另行通知）。
6、必须听从裁判员的裁判及工作人员的指挥，遵守比赛纪律，友谊第一，比赛第二。对违反比赛规则，又不听从劝阻的，判输。
7、奖励办法
比赛取前三名，给予一定奖励。
十、本规程如未尽事宜，由五中队二班负责解释。
拔河比赛的策划方案4为了丰富在职员工的业余生活，公司特举办一次拔河比赛，提供展现集体风的舞台，通过拔河比赛发扬团队精神，促进在职员工之间的交流，增加凝聚力，以提高在职员工合作和坚忍不拔的精神。
一、 活动时间 ：7月18日（周日）上午8：00—11：00
二、 活动地点 ：办公楼前走道
三、 裁判及工作人员 ：
四、 比赛流程
1、 各参赛队伍清点人数，列队待命，由各队队长代表本队抽签。
2、 领导致开幕词，并宣布比赛开始。
3、 主持人宣布比赛规则及相关事项。
4、 按照抽签的顺序开始比赛。
5、 主持人宣布比赛结果。
6、 领导颁奖，队长领奖。
五、 组队
以生产部门及少数生产部门混合和其他部门组成参赛队伍。
1、每队男队员12人，女队员4人 请参考以上人数，安排每个部门参加人员。
2、压铸队：由压铸人员、品管人员组成 修整队：由修整人员组成 涂装队：由涂装、生技人员组成 组合队：由包装、办公室、后勤人员组成。
六、 要求
1、 参赛队员必须是清山在职员工，其他人不得参加。
2、 比赛第一轮实行循环赛，队队见面，一局制，胜积1分，负积0分， 选出积分最高的两队进行决赛，第二轮决赛实行3局2胜定胜负制。
3、 由各部门主管安排人员，并任命一名队长：队长负责将参加人员带到比赛地点及维持秩序。
4、 7月5日前将名单交到生产部。
5、 合并为一个部门的，要求每个部门人员都要有人参加。
七、 注意事项
1、 比赛时由于双方都是用力拉，所以拔完一场后不可立即松绳，以免造成对方人员受伤，各队负责人谨记，并转告给各队队员。
2、 各队需努力完成比赛，不可有弃权、放水现象。
3、 比赛要做到文明比赛，遵循友谊第一，比赛第二。
4、 比赛时不得有冒名顶替，啦啦队不可上场帮忙，一经发现立即取消比赛资格。
八、 奖项、奖金设置
比赛共设2个奖项，一等奖：600元；二等奖：400元 经费预算：2个奖项的奖金：1000元，拔河绳：300元，口哨矿泉水：200元，共计1500元。
九、 工作安排及准备事项 ：
曾维忠 负责准备奖金
蔡文生 帮忙准备好横幅：“清山拔河比赛”帮忙准备抽签纸若干绳一根，口哨一个，记录卡若干，小旗子二支，创可贴一盒，消毒水一支，一个小喇叭，10箱矿泉 水及现场护理工作并维护现场秩序。
郑小钦 帮忙负责登记好每一轮比赛结果，比赛结果后立即将结果交到主持人手中。
拔河比赛的策划方案5一、活动宗旨
积极、向上、团结、奋进、运动、健康
二、活动目的
为近一步丰富校园文化生活，努力营造积极向上、百花齐放、健康文明的校园气氛。通过开展拔河比赛，增强各班级之间的相互联系，陶冶学生的高尚情操，展示各自体育才华，发扬团队精神，增强组织凝聚力，培养学生的集体荣誉感、热爱集体的组织观念及不怕吃苦、勇于拼搏的奋斗精神，激发广大学生热爱校园和体育努力成才的，不断提高自身全面素质，推动校园精神文明建设。
三、活动时间
具体日期另行通知
四、活动地点
学校篮球场
五、活动人员
xx老师所带班级（xx艺术设计1、2、3班（环境艺术），xx环境艺术1、2班（专），xx城市规划1班）
六、需要
3个小旗、3个口哨、3根粗绳，细绳若干，白灰若干
七、活动规则
1、报到
比赛开始前，各班体育委员必须提前5分钟到赛场登记台签到。并交各参赛队员的学生证，无学生证不得参加比赛。参赛队伍按照比赛场次安排准时到场参加比赛，因特殊原因需要调换场次的，请提前通知。开场后10分钟不到的队伍取消参赛资格。
2、队员人数的规定
每一拔河队上场比赛队员15人，每队为男9人、女6人。参加比赛的队员必须是其班级学生，其余人员不得参加。
3、每班派2个比赛监督员，对照学生证清点对方人员、人数是否正确，监督是否有违反现象，如发现有违反现象立即取消比赛资格。
4、比赛地为水泥地上画3条直线，间隔为150cm。居中的线为中线，两边的线为河界，拔河绳中间系一红布条，布条上挂一小重物垂直于中线。比赛准备时间内，各队队员必须依次交错站在河界外，裁判员发出预备口令后，运动员全部蹲下，但不能用力拉绳，此时红线在中线上，裁判员鸣哨后开始比赛。比赛结束以红布条与拔河绳的系点过河界为准。胜负决定以裁判员鸣哨、将旗指向胜利一方为准。
5、各班组织委员要认真组织，其他拉拉队员必须站在场地限制线外，不得进入拔河场地内，否则以处理。
6、比赛方法
1）比赛分淘汰赛、半决赛和决赛等三个赛程。
2）比赛分组及比赛首场的站位选择由各班体育委抽签决定。
3）淘汰赛：每队抽签分成组。每组比赛用三局两胜制，每局后双方交换场地。当两局即可分出胜负时，比赛宣告结束。每组获胜者晋级。共6支参赛队伍进行三轮淘汰赛，最终胜利的三只队伍进入半决赛。
4）复活赛：淘汰赛中未晋级半决赛的三支队伍，由体育委员进行抽签分组进行循环赛，每队按三局两胜制进行拔河比赛，以获胜次数的多少决出五、六名，获胜次数最多的一支队伍进入半决赛。（若出现三支队伍各胜一次情况，则由体育委员抽签得出晋级队伍，剩余两支队伍决出五、六名）
5）半决赛：四支队伍由体育委员进行抽签分组，每组按三局两胜制进行拔河比赛，获胜的两支队伍进入决赛。剩余两支队伍争夺三、四名。
6）决赛：用三局两胜制，胜者为总冠军。
八、赛前及赛后宣传
1、参赛的各班班长应迅速落实参赛人员，制定本班比赛策略，在班级对本次比赛作重点宣传。
2、参赛过程各班用相机纪录本班比赛精彩瞬间。
3、赛后各班至少撰写两篇宣传稿，统一收取交于本院媒体部门。各班择优选取照片一张，申请宣传版一个，由各班板报小组共同策划，制出宣传板报。
九、注意事项
1、赛前5分钟点名检录，核对学生证，三次点名不到的代表队视为自动弃权。
2、参赛人员不得穿钉鞋，不得冒名顶替，啦啦队员不准上场帮忙，一经发现取消该队所有成绩及参赛资格。
3、比赛前由各班体育委员抽签决定对阵。
4、必须听从裁判员的裁判及工作人员的指挥，遵守比赛纪律，友谊第一，比赛第二。对违反比赛规则，又不听从劝阻的，判输。
5、在比赛过程中，参赛选手不得借助比赛规定以外的物体以至达到获胜的和为，如一经发现将做出该队该局比赛自动认输处理。
6、获胜队伍完成一轮比赛后不得离开比赛现场，必须在比赛现场旁边等候工作人员做出下一轮的比赛安排。
十、奖励办法
比赛取前三名，给予一定奖励。
本次活动奖品如下：
1、一等奖（1名）
2、二等奖（1名）
3、三等奖（1名）
4、精神文明奖（3名）
拔河比赛的策划方案6一、活动宗旨：
团结奋进，积极向上，健康活力
二、活动目的：
为丰富我校课外活动，增强各院系之间的相互联系，进一步促进学生德智体全面发展，增强学生体育锻炼的意识，以组织比赛的形式为平时缺乏体育锻的大学生们创造运动机会，提供展现个人、集体风的'舞台。培养学生集体荣誉感、组织观念、热爱集体、不怕吃苦、勇于拼搏的精神，也是向学生进行德育教育的良好机会。
三、活动对象： ，11，12，13届学生
四、活动时间： 20xx年x月x日（星期六）上午8：30
五、活动地点： 足球场
六、主办单位： 经济管理学院学生会
七、承办单位： 11级学生会
八、参赛要求：
1、以年级专业为单位组成各参赛队伍（例：07国贸，07国经法，06财管等）
2、专业限报一队每队共15人，男生10人，女生5人，并任命一名领队
3、参赛队员必须是本年级本专业学生
九、本次活动的规则是：
1、报到：比赛开始前，各队领队必须到赛场登记台签到。参赛队伍按照比赛场次安排准时到场参加比赛，因特殊原因需要调换场次的，请提前通知。开场后5分钟不到的队伍取消参赛资格。
2、队员人数的规定：
每一拔河队上场比赛队员15人，每队男10人、女5人。参加比赛的队员必须是本年级本专业学生，其余人员不得参加。
3、比赛方法：
1）比赛分淘汰赛、半决赛和决赛等三个赛程。
2）比赛分组及比赛首场的站位选择由各队领队抽签决定。
3）淘汰赛：每队抽签分成组。每组比赛用三局两胜积分制，每局后双方交换场地。当两局即可分出胜负时，比赛宣告结束。每组获胜者晋级。（2：0获胜队得2分，2：1获胜队得1分，对手弃权或严重违规参赛队可直接得2分）
4）半决赛：由队长进行抽签分组，每队按三局两胜积分制进行拔河比赛，获胜队进入决赛。
5）决赛：用三局两胜积分制，累计积分为总冠军。
十、注意事项：
1、赛前10分钟点名检录，三次点名不到的代表队视为自动弃权。
2、参赛人员不得冒名顶替，啦啦队员不准上场帮忙，一经发现取消该队所有成绩及参赛资格。
3、比赛前由各专业的领队抽签决定对阵。
4、必须听从裁判员的裁判及工作人员的指挥，遵守比赛纪律，友谊第一，比赛第二。对违反比赛规则，又不听从劝阻的，判输。
5、在比赛过程中，参赛选手不得借助比赛规定以外的物体以至达到获胜的和为，如一经发现将做出该队该局比赛自动认输处理。
6、比赛时由于双方都是用力拉，所以拔完后一场后不可立即松绳，以免造成对方队员受伤，各领队谨记，转告给各队员。
7、各队伍需努力完成比赛，不可有缩水现象。
8、获胜队伍完成一轮比赛后不得离开比赛现场，必须在比赛现场旁边等候工作人员做出下一轮的比赛安排。
9、比赛以裁判第一次吹哨为号发令表示比赛正式开始，当裁判吹第二次哨时表示比赛已有胜负，该局比赛结束。当完成第一局比赛时，双方交换比赛场地，进行第二局的比赛。
10、需借粗绳三根（向学校或学院体育不借），口哨三只（自己买）、扬声器一个（如果借不到可以不要）
需要物品：两个口哨、两根粗绳、一个扬声器
裁判：一个主裁、两个边裁。
赛果登记员：两名
赛果公布员：两名
秩序员：8到10名
人员安排：
附：
拔河比赛的规矩
1、拔河道为水泥地上画3条直线，间隔为200CM，居中的线为中线，两边的线为河界。除参赛队领队、监督员、选手以外，其他人员一律不得进入拔河道。
2、室外比赛时绳子标志如下：
（1）绳子的中心是红色贴布或红色标志。
（2）由中心至两侧4m之处是白色贴纸或白色标志。
（3）由中心至两侧各5m之处是蓝色贴纸或蓝色标志。
3、服装
（1）服装
必须穿运动裤，运动衫，力求整齐。
（2）鞋子
必须穿拔河鞋，或一般鞋底没有鞋跟的平底鞋。不得穿钉鞋、鞋底鞋跟有突起物之鞋，以及赤脚参加比赛。
拔河比赛的策划方案7为了丰富在职员工的业余生活，公司特举办一次拔河比赛，提供展现集体风的舞台，通过拔河比赛发扬团队精神，促进在职员工之间的交流，增加凝聚力，以提高在职员工合作和坚忍不拔的精神。
一、活动时间：
4月3-4日（周三、四）上午09:30——18:00
二、活动地点：
后院停车场
三、裁判及工作人员：
主裁判：袁 涛
助理裁判：范晓雷 董俊霞
主持人：杨晓亮
记录员：谭晓齐
监督裁判：周总
四、比赛流程
1.各参赛队伍清点人数，列队待命，由各队队长代表本队抽签。
2.领导致开幕词，并宣布比赛开始。
3.主持人宣布比赛规则及相关事项。
4.按照抽签的顺序开始比赛。
5.主持人宣布比赛结果。
6.领导颁奖，队长领奖。
五、组队要求
1.每队男队员7人，女队员5人。
2.请参考以上人数，安排每个部门参加人员。
A队：由营业部A班各部门人员组成。
B队：由营业部B班各部门人员组成。
C队：由营业部C班各部门人员组成。
D队：由工程部、综合办、财务部、保安部人员组成
六、拔河比赛规则
1.拔河道为水泥地上画3条直线，间隔为200CM，居中的线为中线，两边的线为河界。除参赛队选手以及裁判等工作人员以外，其他人员一律不得进入拔河道。
2.比赛不限制时间，一直到能判断胜负为止；比赛分淘汰赛、决赛。
3.比赛第一轮实行循环赛，队队见面，一局制，胜积1分，负积0分，选出积分最高的两队进行决赛，第二轮决赛实行3局2胜定胜负制。
4.由各部门负责人安排人员，并任命一名队长：队长负责将参加人员带到比赛地点及维持秩序。
5.4月1日18点前将名单交到人事部。
6.合并为
一个队的，要求每个部门人员都要有人参加。
七、注意事项
1.比赛时由于双方都是用力拉，所以拔完一场后不可立即松绳，以免造成对方人员受伤，各队负责人谨记，并转告给各队队员。
2.各队需努力完成比赛，不可有弃权、放水现象。
3.比赛要做到文明比赛，遵循友谊第一，比赛第二。
4.比赛时不得有冒名顶替，啦啦队不可上场帮忙，一经发现立即取消比赛资格。
八、奖项设置
比赛共设3个奖项，一等奖：价值936元的浴资劵（24张）；二等奖：价值468元的浴资劵（12张）；优秀奖：价值6元毛巾（12块）。
经费预算：价值1104元的浴资劵（36张），价值72元（12块）拔河绳：1根，共计1176元。
九、 工作安排及准备事项：
（工作人员须提前半小时做好准备）魏鹏 负责准备浴资劵和毛巾。
许艳君 帮忙准备抽签纸若干绳一根，口哨一个，记录卡若干，创可贴一盒，消毒水一支，维护现场秩序。
谭晓齐 帮忙负责登记好每一轮比赛结果，比赛结果后立。
拔河比赛的策划方案8为丰富我系课外活动，增强团总支、学生会、爱心社之间的相互联系，进一步促进学生德智体全面发展，加深各班之间的友谊，加强班内团结，我监治部特策划本次拔河比赛。现将有关事宜公布：
1、主办单位：xxxxxxxxxxx
2、承办单位:xxxxxxxxxxxx
3、协办单位：xxxxxxxx
4、参赛单位：各班班级。
5、比赛时间：xxxxxxx
6、比赛地点：xxxxxxxxx
7、指导：xxx
8、活动策划：xxx
9、比赛办法：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
一、比赛规则：
1）比赛分淘汰赛（有三个轮）、循环赛两个赛程。
2）由各班抽签决定对手班级。
3）比赛分为淘汰赛与循环赛，第一轮有30个班级，淘汰15个，第二轮再淘汰7个（班级轮空直接进入下一轮），第三轮再淘汰4个，最后4个进入循环赛。
4）比赛分组首场的战位选择由各队队长抽签决定。
5）比赛为三局两胜制，每局后双方交换场地，当两局胜出时，比赛宣告结果。获胜班级进入下一轮比赛。
6）河界为3米，比赛始末，由裁判哨声决定，时间不限。
7）比赛分班级赛与干部干事赛。
二、注意事项
1）各队队员必须提前5分钟入场，迟到10分钟视为弃权。
2）各队队员必须服从裁判指挥。
3）各队以班级为单位，设领队一名，队长一名，男13人，女5人，若女生不够可做情调整。
4）各班拉拉队必须站在规定的界外。
5）严禁非本班级（班主任除外）人员参加本班比赛。
6）严禁队员穿钉鞋参赛。
7）领队负责本班抽签。
三、奖励办法
第一名50元
第二名40元
第三名30元
精神文明奖15元
四、责任分工
国家体育总局的工作规则
高危险性
体育赛事
为贯彻实施新修订的《中华人民共和国体育法》（以下简称《体育法》），推动高危险性体育赛事活动许可制度落地生效，进一步提升高危险性体育赛事活动的管理水平，保障体育赛事活动参与者的人身安全，促进体育健康发展，体育总局等七部门近日印发了《高危险性体育赛事活动目录（第一批）》（以下简称《目录》），体育总局印发了《关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知》（以下简称《通知》）。
一、文件制定的必要性
体育赛事活动是体育事业发展的重要载体。近年来，我国体育赛事活动蓬勃发展，以马拉松为代表的一大批体育项目积极开拓市场，吸引和带动广大人民群众特别是青少年广泛参与，产生了良好的经济效益和社会效益。但与此同时，随着体育事业的快速发展，个别领域赛事活动野蛮生长，标准不健全、监管不到位，存在安全隐患。
2021年（第四届）黄河石林山地马拉松百公里越野赛造成21人遇难的重大事故，教训极其深刻。做好高危险性体育赛事活动管理，是保护人民群众生命健康安全的内在需要，是促进体育事业健康发展的重要手段，是提高体育治理体系和治理能力现代化水平的必然要求。
制定、调整高危险性体育赛事活动目录，明确高危险性体育赛事活动举办的资质、标准、保障条件等相关事项，有助于压实体育系统安全生产管理工作，有助于完善体育领域安全风险防控制度举措，加快形成促进高危险性体育赛事活动健康发展长效机制，是贯彻落实新修订的《体育法》的重要方面。
二、文件制定的依据
新修订的《体育法》第一百零六条规定：“举办高危险性体育赛事活动，应当符合下列条件，并向县级以上地方人民体育行政部门提出申请：（一）配备具有相应资格或者资质的专业技术人员；（二）配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施；（三）制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施。
县级以上地方人民体育行政部门应当自收到申请之日起三十日内进行实地核查，并作出批准或者不予批准的决定。院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。”
第一百零六条设定了高危险性体育赛事活动行政许可，提出举办高危险性体育赛事活动需要提出申请，并由地方人民体育行政部门审核批准，同时提出院体育行政部门会同有关部门制定、调整高危险性体育赛事活动目录并予以公布。
三、文件制定的过程
体育总局启动《目录》研制工作，在梳理整合相关文件精神、调研高危险性体育赛事活动举办实践的基础上，对高危险性体育赛事活动目录、举办高危险性体育赛事活动审批条件及程序等重点问题进行研究，反复斟酌，完成了《目录》和《通知》的研制工作。
9月，征求全国体育系统意见，通过“中华人民共和国司法部 中国法制信息网”征求社会各界意见。经过深入研究和吸收纳各方面意见，不断修改完善，最终形成《目录》和《通知》。
四、文件的主要内容
《目录》包含潜水赛事活动、航空运动相关赛事活动、登山相关赛事活动、攀岩相关赛事活动、滑雪登山赛事活动、汽车摩托车相关赛事活动等6大类18个小项的赛事活动，明确了列入第一批高危险性体育赛事活动的类型和标准。《目录》由体育总局联合工业和信息化部、公安部、人力社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公开发布。
《通知》明确了高危险性体育赛事活动管理范围和对象。符合列入《目录》中的高危险性体育赛事活动名称和条件的，必须按照《体育法》规定向县级以上地方人民体育行政部门（以下简称地方体育行政部门）提出申请。由体育行政部门及其事业单位、单项体育协会主办、承办的高危险性体育赛事活动，不属于《目录》范围，主办、承办单位应当按照相关条件和要求从严进行审查，并承担相应责任。
高危险性体育赛事活动的许可对象是指《目录》所列赛事活动的组织者，由组织者提出许可申请。赛事活动组织者有主办方、承办方、协办方的，原则上由赛事活动的主办方提出许可申请，受主办方书面委托，承办方也可以提出许可申请。
《通知》要求规范高危险性体育赛事活动许可程序。对出具专业技术人员相应资格或者资质证明，配置符合相关标准和要求的场地、器材和设施，制定通信、安全、交通、卫生健康、食品、应急救援等相关保障措施，实地核查工作等方面提出了明确要求。
《通知》强调，各地体育行政部门要着力提升高危险性体育赛事活动管理工作水平，尽快建立健全高危险性体育赛事活动管理机制，加强与相关职能部门沟通合作，加强高危险性体育赛事活动执法监督管理。
加强高危险性体育赛事活动管理是保护人民群众生命财产安全、促进体育赛事活动规范有序发展的重要举措。各级体育行政部门、运动项目管理中心和单项体育协会都要认真履行各自职责，坚决落实高危险性体育赛事活动行政许可规定，建立健全相关配套制度规范；认真抓好《目录》和《通知》的学习宣传和贯彻落实，确保高危险性体育赛事活动规范有序开展。
第一章 总 则 第一条 为使国家体育总局（以下简称总局）各项工作法制化、规范化、制度化，进一步提高行政效能，切实履行院赋予总局的职责，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国院组织法》、《中华人民共和国体育法》和《院工作规则》，结合总局实际，制定本规则。
第二条 总局工作的指导思想是，以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真执行党的体育方针政策，以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育及各项体育工作协调发展，推动我国由体育大国向体育强国迈进。
第三条 总局的工作准则是，坚决执行党的路线、方针、政策，保证政令畅通；坚持以人为本，不断增强公共管理和公共服务的能力，切实维护人民群众的合法权益；坚持依法行政，严格履行法律法规赋予的职责，建立规范、有序、高效的工作秩序；坚持科学民主决策，充分发扬民主，推进政务公开；一切从实际出发，按客观规律办事，与时俱进，开拓创新，不断推动我国体育事业的发展；健全规章制度，完善监督机制，严格组织纪律，加强行业作风建设，不断推进党风廉政建设。
第二章 职责分工
第四条 总局实行局长负责制。局长领导总局的全面工作，副局长、局长助理协助局长工作。
第五条 副局长、局长助理按分工负责处理分管工作；受局长委托，负责其他方面的工作或专项工作任务，并可代表总局进行外事活动。
第六条 局长离京出差（出国）、休期间，经局长同意，依照排序由在京的副局长主持工作，代行局长职责。
第七条 总局各部门主要负责人，按照工作职责负责本部门工作。各部门在本部门职责范围内，拟定规章制度，并监督实施。各部门要各司其职，各尽其责，顾全大局，精诚团结，维护政令统一，切实贯彻落实总局的各项工作部署。
第八条 总局直属单位实行行政领导负责制（北京体育大学实行党委领导下的校长负责制）。各单位在职责范围内行使职能，承担责任，并接受总局职能部门的指导和监督。
第三章 工作要求
第九条 健全重大决策工作规则和程序，提高决策透明度，实行依法决策、科学决策和民主决策。制定、颁布部门规章、年度、五年规划、长远发展规划、重要改革方案、年度预算、重大项目立项等重大事项，须集体研究讨论决定。涉及有关部门和有关单位的，应事先充分协商；涉及地方的，应事先征求意见；涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，应广泛听取意见和建议；涉及基础性、战略性研究的重大事项，应经专家或研究、咨询、中介机构等进行论证、评估和法律分析。
第十条 增强工作的性、系统性和预见性，切实做好年度工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时做出调整。要依据年度工作、大型比赛和群众体育活动、外事、会议等组织编制经费预算。
第十一条 总局各部门（单位）要严格执行请示报告制度，定期报告工作、工作总结，根据工作性质、程序和权限做好日常工作请示汇报工作。严格执行突发公共信息报送的各项规定，不得迟报、漏报、瞒报、误报。
第十二条 进一步完善督办制度，确保党中央、院的决策部署，党的体育方针政策，党中央、院领导同志的批示以及总局党组决定、会议决议和总局领导批示等贯彻落实。办公厅根据总局领导要求负责督办事项的立项工作，提出主办和协办部门（单位）。主办部门（单位）要按照督办要求和规定时限认真办理督办事项，并按要求向办公厅反馈结果。协办部门（单位）要积极配合主办部门（单位）做好有关工作。逾期不能办结的，主办部门（单位）要书面报告，说明原因和理由。办公厅应及时汇总督办事项办理情况并向总局领导报告。
第十三条 推行政务公开、信息公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立执政为民、规范严谨、务实高效、勤政廉政的新风尚。
第十四条 加强体育法制建设。根据经济社会发展和体育工作实际，适时向院提出法律案和行政法规草案，制定规章和规范性文件，修改或废止与社会发展和体育工作实际不相适应的规章和规范性文件，不断健全和完善体育法律法规体系。坚持依法行政，做到有法必依、执法必严、违法必纠。积极开展普法教育，进一步增强工作人员的法律意识，形成良好的法制环境。
第十五条 加强监督制约。自觉接受全国人大及其常委会的法律监督和全国政协的民主监督，认真及时办理人大代表建议和政协（委员）提案。接受司法、监察和审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改。自觉接受社会舆论和群众的监督，重视研究和解决媒体报道反映的情况和问题。重视人民群众来信来访，领导同志要亲自阅批重要的群众来信，进一步畅通信访渠道，规范信访秩序，解决群众的合理诉求，维护群众的合法权益。
第十六条 切实维护安全稳定大局。强化安全稳定工作责任，加强安全稳定教育培训工作，严格执行安全稳定工作制度，落实人防、物防、技防措施，加强重点、要害单位（部门）和重要物资的安全防范，认真做好体育赛事、大型群众体育活动的安全保卫工作，加强安全生产管理，妥善处理各类矛盾纠纷，及时有效处置各类突发，为体育事业的发展创造安全、稳定、和谐的环境。
第十七条 加强保密工作。认真贯彻执行党和国家有关保密工作的方针政策，健全和完善保密法规制度，强化保密技术手段，认真查处失泄密案件，加强保密组织建设，全面提升总局保密工作能力，确保党和国家秘密安全。
第十八条 强化岗位职责，严格实行问责制。对职权范围内应解决的事项，应依法依规、按程序和时限积极主动地办理。对因决策严重失误、工作失职、管理监督不力、滥用职权、对群体性和突发件处置失当等给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响的行为，依据《关于实行党政领导干部问责制的暂行规定》进行问责。需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十九条 高度重视、切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为体育事业的健康发展提供坚强保证。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，推进反腐倡廉教育，加强反腐倡廉制度建设，强化监督检查，加强体育行业作风建设，狠抓赛风赛纪和反工作，坚决纠正行业不正之风，严肃查处违纪违规问题，推进惩防体系建设。
第四章 会议制度
第二十条 总局实行党组会议、局长办公会议、专题会议、全国综合性会议和专业性会议制度。
第二十一条 党组会议由党组书记召集和主持，党组成员参加。每次会议必须有半数以上党组成员出席。研究决定干部工作必须有三分之二以上党组成员出席。党组会议视情况召开，根据议题确定列席人员。
党组会议的主要任务是：传达学习党中央、院的决定、文件和会议精神，以及同志的重要指示、批示，提出贯彻落实的意见和措施；审定上报党中央、院的重要请示、报告；讨论决定体育工作中的重大方针政策、重要工作部署，研究工作中的突出问题；按照干部管理权限，讨论决定干部任免、调动、奖惩以及在国际体育组织、全国性体育协会任职等干部问题；研究总局各部门（单位）工作职责、机构设置和人员编制问题；研究总局系统党的建设、廉政建设和反腐败工作的重大问题；组织理论学习、中心组学习，召开民主生活会；讨论其他需要党组会议讨论的问题等。
提请党组会议讨论的议题，由党组成员协调或审核后提出，报党组书记确定。会议组织工作由办公厅负责。会议纪要由党组书记签发。
坚持总局党组理论学习中心组学习制度。总局党组书记为理论学习中心组组长，理论学习中心组由总局党组成员组成，根据学习内容可扩大到总局各部门主要负责人。党组理论学习中心组学习内容为：马克思列宁主义、思想、理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；党的路线方针政策、基本理论和党中央、院的重要文件；经济、政治、法律、科技知识及社会学、管理学和领导科学等。总局党组理论学习中心组要结合形势、任务和自身建设的实际，制定年度学习。年度集中学习研讨时间不少于12天，具体时间根据专题安排和实际情况确定。
第二十二条 局长办公会议由局长召集和主持，副局长、纪检组长、局长助理、办公厅主任参加。会议视情况召开，根据议题确定列席人员。
局长办公会议的主要任务是：讨论确定由总局拟定的政策、规章、规划；通报重大事项；审议由总局召开的全国性会议和其他重要会议的文件；讨论审定区域性体育发展和重大体育合作事项；研究部署总局阶段性工作；审定总局授予的技术职务、荣誉称号等；研究处理总局日常工作中的重要问题；讨论其他需要局长办公会议讨论的事项。
提请局长办公会议讨论的议题，由局长、副局长、纪检组长、局长助理协调或审核后提出，经局长确定。会议组织工作由办公厅负责。会议纪要由局长签发。
第二十三条 总局领导按照分工可召开专题会议，或总局职能部门受总局领导委托召开专题会议。参加人员根据议题确定。参加会议的人员应按时到会，因故不能参加的，需要在会前向会议召集人或组织会议的部门领导请。
会议的主要任务是：传达学习党中央、院以及中央和国家机关有关部门的重要文件精神；通报党组会议、局长办公会议精神，部署专项工作；研究、协调和处理业务工作中的重要问题等。
第二十四条 总局每年召开一次全国综合性会议。召开全国综合性会议需经局长办公会议审议，报院批准。会议的主要任务是:学习传达党中央、院的重大决定、重要文件和会议精神，以及同志的重要指示、批示；总结并安排部署全国体育工作；表彰奖励先进。会议组织工作由办公厅牵头负责。
第二十五条 全国专业性会议组织工作由有关部门或有关单位负责。总局对全国专业性会议实行管理和审批制度。凡以总局名义召开的全国专业性会议，各部门（单位）应在每年年底之前提出下一年度会议，由办公厅汇总并进行初审，报局长办公会议审定。列入的会议，主办部门或单位应提前15个工作日上报召开会议的请示，经办公厅审核，报总局领导批准，以办公厅名义印发会议通知。未列入会议或未按规定提前请示的，原则不予受理。确因工作需要必须临时召开的会议，须专题请示，报总局领导批准后召开。
第二十六条 各类会议要严格执行中央有关会议管理的各项规定，坚持精简、务实、高效、节约的原则，精简会议数量，控制会议规模，压缩会议时间，严格执行会议经费管理规定。
第五章 公文审批
第二十七条 总局各部门（单位）报送的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》和《国家体育总局公文处理办法》的有关规定，对不符合要求的公文，由办公厅负责退回主办单位重新办理。报送审批的公文除总局领导交办事项外，不得直接报送总局领导。报送总局的请示性公文，部门(单位)间如有分歧意见，主办部门(单位)的主要负责人要主动协商，达成一致；不能取得一致意见的，应列出各方理据，提出办理建议。
第二十八条 总局办公厅负责总局领导阅批公文的核稿、呈送工作。党中央、全国人大、院、全国政协批转总局办理的公文，呈局长阅批，并根据局长的批示呈送其他总局领导。党中央、全国人大、院、全国政协印发的传阅文件，及中央和国家机关各部门印发的重要传阅文件，按照局长、副局长、纪检组长、局长助理顺序呈阅；其他传阅文件按总局领导分工报分管领导阅批。请示性公文按照总局领导分工呈批，并根据分管总局领导的批示呈送其他总局领导。
第二十九条 以总局名义制发公文，由总局领导签发。报送党中央、全国人大、院、全国政协的公文，报送中办、国办以及其它中央和国家机关有关部门（单位）涉及重大事项的公文，总局发布的决定、命令及公布的规章，总局系统全局性工作部署和总结及重大事项的文件，全国综合性会议的主要文件，加入国际组织等的国内报批文件由局长签发。其他以总局名义制发的公文，一般按照分工由分管总局领导签发。经授权，办公厅主任可签发一般事务性公文。其他部门主要负责人经授权，可签发在其部门职责范围内并符合《国家体育总局公文处理办法》规定的一般事务性公文。
第三十条 以总局办公厅名义制发的公文，原则由办公厅领导签发。主送中央和国家机关各部门（单位）及各省、自治区、直辖市、单列市人民的函，规范性公文，涉及授权、经济合作、财产变更的公文，及其他重要事项的公文，由有关部门（单位）负责人审核，办公厅领导签发，必要时报请总局领导审定并签发。各部门职责范围内并符合《国家体育总局公文处理办法》规定的一般事务性公文，各部门主要负责人可签发。
第三十一条 审批公文时，应当签署姓名、时间和明确的意见。对于一般性报告，圈阅表示“已阅知”，对于有具体请示事项的公文，圈阅即表示“同意”请示事项。
第三十二条 严格控制发文（函）数量，切实提高公文质量和办文效率。对有明确时限的文电，各个办文环节应预留足够的时间，严守时限。对下级机构请示的问题要及时回复。
“特急件”必须随到随办，会签会办部门应在规定时限办结。“急件”应从速办理，每个会签会办部门办理时间不超过1个工作日。一般性文件应尽快办理，每个会签会办部门办理时间不超过2个工作日。因情况复杂，在规定时间内不能办结的公文，应说明情况。
第三十三条 严格信息报送制度。总局向党中央、全国人大、院、全国政协及中央和国家机关有关部门（单位）报送信息，一般通过《国家体育总局简报》、《信息专报》报送。总局各部门（单位）要及时、准确地向总局报送信息。对外发布的信息，要经部门（单位）负责人审核把关。对涉及全局和重大政策性的信息，需由总局领导审批后报送或发布。
第六章 领导出席活动规定
第三十四条 总局领导按要求出席党中央、全国人大、院、全国政协举办的会议、活动，出席中办、国办及其他中央和国家机关有关部门（单位）举行的有党和国家***出席的或有总局领导具体参与事项的会议、活动。确因重要工作、出国等原因不能出席，要求主要负责同志出席的，由主持工作的总局领导出席，并向举办部门(单位)说明情况；要求分管领导出席的，分管领导应向局长报告，由局长授权办公厅协调其他总局领导出席。中央和国家机关有关部门（单位）举办的一般性会议、活动，总局领导原则上应按要求出席，确因重要工作、离京出差（出国）不能出席，可委托有关部门负责人出席，并由总局有关部门向主办单位说明情况。
第三十五条 总局领导要经常深入基层调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。因公外出时，要轻车简从，减少陪同人员，简化接待礼仪，讲求实效。
第三十六条 总局领导出席活动应坚持重大、少量、分管的原则。以总局名义主办或承办的国际国内比赛和大型活动，总局各部门（单位）主办或承办的重要会议、重要比赛、重大活动需总局领导出席，应纳入总局年度工作。各部门（单位）应在每年年底之前提出下一年度需要总局领导出席赛事活动的，由办公厅汇总并进行初审，报局长办公会议审定。列入的，主办部门或单位提前10个工作日上报请示，经办公厅审核后，报总局领导审批。未列入或未按规定提前请示的，原则不予受理。确需总局领导临时出席的活动，须一事专报，并经总局领导批准。
总局领导一般不出席各省、自治区、直辖市、单列市组织的会议、运动会、庆典等活动，不发贺信、贺电，不题词和撰文，因特殊需要发贺信、贺电和题词，一般不公开发表。
第三十七条 总局各部门（单位）请总局领导在大型体育活动组委会中任职和出席活动不得点名或直接邀请。原则上，一次活动只邀请一位总局领导出席；一项活动，总局领导只出席一次。
第三十八条 总局各单位与赞助商签订赞助合同时，不得将总局领导出席礼仪性活动作为履约条件，并明确要求赞助商不得将总局领导的题词、合影等用于商业活动和广告宣传等。
第三十九条 中央和国家机关各部门（单位）的领导同志和各省、自治区、直辖市、单列市的领导同志来总局商谈工作，按照对等原则由总局领导接待，有关部门（单位）参加，办公厅统一安排。
第四十条 总局领导的外事活动，由对外联络司负责提出安排建议，报分管外事工作的副局长审定后，根据情况报有关总局领导核定。总局领导一般不出席各单位承办的外事活动。确因工作需要，需请总局领导出席，承办单位事前应向总局书面请示，由对外联络司按上述规定办理。
第四十一条 体育团队出国或回国，总局领导原则上不到机场送迎。对于在世界重大比赛中获得优异成绩，有重大突破、影响较大的体育团队回国时，总局领导可酌情到机场或运动员驻地迎接。
参加奥运会、亚运会等综合性赛事，由有关部门和单位组成送迎小组，负责具体组织送迎。
第七章 纪律要求
第四十二条 各级党员领导干部要认真执行《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项要求，严于律己，洁身自好，自觉接受监督，坚决杜绝发生违反《中国***党员领导干部廉洁从政若干准则》的行为。
第四十三条 严格执行请销制度。总局局长离京出差（出国），由办公厅负责事前向院办公厅报告，并报送在京主持工作的总局领导名单；其他总局领导离京出差(出国)，由本人事前向局长报告，并由办公厅通报其他总局领导。总局各部门（单位）主要负责人离京出差（出国），事前须请示总局分管领导同意，并将往返时间、地点、工作内容、****及在京主持日常工作的负责人名单报办公厅备案；返京后，需及时向总局分管领导销。总局各部门（单位）其他领导离京出差（出国），事前须请示本部门（单位）主要负责人同意；返京后需及时向主要负责人销。
